全国出政策整合检验检测认证机构

　2014年2月21日，国务院办公厅转发了中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，酝酿已久的全国整合工作正式拉开大幕。文件发出已有一年多时间，各地的整合工作进展如何呢?
　　改革的路上从来都不平坦，改革攻坚更需要壮士断腕的勇气和决心。涉及30多个行业部门近3万家检验检测认证机构，6个方面19项整合任务，跨部门、跨行业、跨层级、跨地区……如同其他改革一样，检验检测认证机构整合工作千头万绪、困难重重。即便如此，几个省的整合工作顺利推进，出台文件，加快发展科技服务业。以下是近来各地整合检验检测认证机构的政策：
　　湖南：加快发展科技服务业 促检验检测认证机构整合
　　6月18日，湖南省政府办公厅印发《湖南省人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》)。明确加快政府职能转变和简政放权，有序放开科技服务市场准入，营造平等参与、公平竞争的发展环境。
　　《意见》明确，支持检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，推进检验检测机构市场化运营，提升认证计量、分析测试、检验检测、标准研究、风险评估等专业化服务水平。加快检验检测认证机构的跨部门、跨行业、跨层级整合，培育一批国家级质检和技术中心。
　　甘肃：出台指导意见整合检验检测认证机构
　　《甘肃省检验检测认证机构整合指导意见》近日印发全省实施。《指导意见》明确，甘肃省将科学界定检验检测认证机构的公益性和经营性职能定位，从广度和深度上推进检验检测认证行业的市场化改革，着力解决市场体系不健全、政府干预过多和监管不到位等问题，通过充分整合资源，减少重复建设。
　　《指导意见》设定目标：2015年底，检验检测认证机构整合将在试点的基础上总结可复制的经验进行推广;到2017年底，通过采取分类改革、并购重组、转企改制、管办分离等不同改革手段，通过选择专业型、行业型、区域型、集团型等不同整合路径，基本完成全省检验检测机构整合工作，公益性检验检测认证机构职责清晰、保障有力;经营性检验检测认证机构转企改制基本到位;到2020年底，初步建立起以经营性检验检测认证机构为主体、公益性检验检测认证机构为补充的检验检测认证市场模式。
　　同时还明确，市级、县级原则上不设置公益性检验检测认证机构;合理撤并组建公共平台，形成区域型综合认证机构。
　　贵州：《贵州省加快检验检测认证服务业发展实施方案》
　　《贵州省加快检验检测认证服务业发展实施方案》经省人民政府同意于2015年3月31日印发。
　　《方案》总结分析检验检测认证服务业发展经验和发展态势，起草《实施方案》提出坚持深化改革、市场导向、创新驱动、集聚发展的基本原则，围绕人流、物流、资金流、信息流，突出转型发展“五大新兴产业”和重点产业发展，培育和壮大检验检测认证公共服务市场，促进检验检测认证服务业实现专业化、规模化、品牌化，与贵州省工业化、城镇化相协调的深度融合发展，构建具有贵州特色的检验检测认证服务业产业体系。
　　新疆博州政府推动检验检测机构整合工作
　　近日，新疆博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、常务副州长王志军召集质监局、农业局、食药局、住建局、发改委、编办、财政局等有关部门，就稳步有序推进博州检验检测机构整合工作进行安排部署。
　　王志军副书记要求检验检测机构整合应本着“先易后难循序渐进”的原则开展工作。第一步机械整合，各单位在建实验室向检验检测基地集中，全力打造博州检验检测研究基地;第二步物理整合，一套人马，多块牌子，着力理顺与上级业务部门关系;第三步有机整合，依据国办发〔2014〕8号文件《关于整合检验检测认证机构实施意见》进行检验检测机构整合。检验检测机构整合工作应加强州内摸底调查，州外学习考察，关键是学习考察如何理顺与上级业务部门关系。同时要求对博州质量技术监督检验检测研究基地规划进行调整，打造博州检验检测基地。