关于“CNAS分包”理解

有人问“对于实验室自身没有能力而需分包的检测或校准活动，不予认可。”如何正确理解？
    此话来源于CNAS-CL52： 4.5.1 实验室应规定其分包的政策和程序。当实验室因暂时的特定情况，如仪器故障等，需分包认可范围内的检测或校准项目时，应尽可能分包给相关项目已获认可的实验室（经CNAS 认可或其他签署 ILAC 互认协议的认可机构认可）。
    实际情况，分包分成有能力的分包和没有能力的分包两大类：
一是有能力的分包：
1） 在认可时是有能力的，因为工作量突然增加，来不及完成任务，就把超出能力范围（指工作量）分包给有能力的实验室（经 CNAS认可的实验室），可以盖 CNAS 章，但应注明是“分包”；
2） 实验室在认可时有能力，但由于某种原因暂时不具备能力，如某台仪器设备突发生故障等，把这部分能力分包给有能力的实验室（经 CNAS 认可的实验室），可以盖 CNAS 的章，但应注明是“分包”。
以上二种情况都必须在结果报告中清晰注明这个项目参数是分包的，并且从分包摘取数据和结果应征得分包方的同意。
二是没有能力的分包
实验室不具备相应能力， 没有经过实验室认可的项目分包。 只要不是百分之百分包， 只将部分项目/参数分包，不论分包方是否获CNAS 认可， 都可以盖 CNAS 章，但必须在报告中注明该项目或参数不在本实验室认可范围，同时应注明是“分包”。