实验资质认定的必要性

实验室资质认定是指国家认证认可监督管理局实验室和检验机构以及各省，自治区，直辖市政府质量技术监督部门的基本情况和能力。他们直接隶属于中央政府，遵守法律，行政法规和相关技术标准或标准。评估和认可活动。所以实验室资质认定必要性是每个检测机构需要的。

一、实验室资质认定的必要性

1、贸易发展的需要

实验室认定体系在全球范围内得到了重视和发展，其原因主要有两方面。一是由于检测服务质量的重要性在世界贸易和各国经济中作用日益突出。产品类型与品种迅速增长，技术含量越来越高，相应的产品规范和法规日趋繁杂，因而对实验室的专业技术能力、对检测结果正确性和有效性的要求也日益迫切。

2、政府管理部门的需要

政府管理部门在履行宏观调控、规范市场行为和保护消费者的健康和安全的职责中，也需要客观、正确的检测数据来支持其管理行为，通过实验室资质认定，保证各类实验室能按照一个统一的标准进行能力评价。

3、社会公正和社会公证活动的需要

实验室资质认定数据的有效性，事关社会法律体系的公正性越来越被认识，同时，现在产品质量责任的诉讼不断增加，产品检测结果往往成为责任划分的依据。因此对检测数据的技术有效性和实验室的公正和独立性保障越来越成为关注的焦点，通过实验室资质认定，保证实验室数据得到社会各界所承认。

二、实验室资质认定的性质是什么?

实验室资质认定是依据《中华人民共和国计量法》。该法第二十二条规定“为社会提供公正数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。在《中华人民共和国计量法实施细则》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六条中进一步明确规定实验室资质认定是对检测机构的法制性强制考核，是政府权威部门对检测机构进行规定类型检测所给予的正式承认。资质认定是“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。实验室认定是由政府部门主管实施，对实验室的管理能力和技术能力，按照约定的标准进行评价，并将评价结果向社会公告以正式承认其能力的活动。

由于在《中华人民共和国计量法实施细则》中将这种考核称为“实验室资质认定”，于是“实验室资质认定”的名称延用至今。

三、实验室资质认定的法定效力是什么?

根据实验室资质认定管理法规规定，经实验室资质认定合格的检测机构出具的数据，用于贸易的出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据具有法律效力。未经实验室资质认定的技术机构为社会提供公证数据属于违法行为，违法必究。

四、实验室资质认定合格检测机构检测数据和结果用途是什么?

检测机构存在的目的就是为社会提供准确可靠的检测数据和检测结果，实验室资质认定合格的检测机构出具的数据和结果主要用于以下方面：

1、政府机构要依据有关检测结果来制定和实施各种方针、政策;

2、科研部门利用检测数据来发现新现象、开发新技术、新产品;

3、生产者利用检测数据来决定其生产活动;

4、消费者利用检测结果来保护自己的利益;

5、流通领域利用检测数据决定其购销活动。

五、实验室资质认定历史和国际实验室认可情况如何?

1947年，澳大利亚建立了世界上第一个国家实验室认可体系，并成立了认可机构澳大利亚国家检测协会(NATA)。60年代英国也建立了实验室认可机构，从而带动欧洲各国认可机构的建立。70年代美国、新西兰、法国也开展了实验室认可活动，80年代实验室认可发展到东南亚、新加坡、马来西亚等国家建立了实验室认可机构。目前国际上大多数国家都实行了实验室认可制度。

90年代初，我国颁布了《产品质量检验机构实验室资质认定技术考核规范》(JJG1021-90)，建立了最早的实验室认证/认可体系模型。由于国家计量法律中使用“认证”字样，“实验室资质认定”其实质是对实验室的一种法定认可活动。

五、实验室资质认定与实验室国家认可有何区别?

实验室资质认定是法制计量管理的重要工作内容之一。对检测机构来说，就是检测机构进入检测服务市场的强制性核准制度，即：具备实验室资质认定资质、取得实验室资质认定法定地位的机构，才能为社会提供检测服务。

实验室国家认可是与国外实验室认可制度一致的，是自愿申请的能力认可活动。通过实验室国家认可的检测技术机构，证明其符合国际上通行的校准和/或检测实验室能力的通用要求。

六、实验室资质认定如何分级?如何组织实施?

实验室资质认定分为两级实施。一个为国家级，由国家市场监督管理局组织实施;另一个为省级，由省级市场监督管理局负责组织实施，具体工作由实验室资质认定办公室(计量处)承办。不论是国家级还是省级，实施的效力均是完全一致的，不论是国家级还是省级认证，对通过认证的的检测机构资格在全国均同样法定有效，不存在办理部门不同效力不同的差异。

七、目前我国实验室资质认定的检测机构覆盖了哪些领域?

我国已通过实验室资质认定的检测机构已覆盖了农、渔、林、机械、邮电、化工、轻工、电工、电子、冶金、地质、交通、城建环保、安全防护、水利等行业、部门，已形成了比较齐全的检测门类。

八、为什么要进行实验室资质认定?

根据《中华人民工和国计量法》第二十二条规定“为社会提供公证数据的产品质量检测机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定，测试的能力和可靠性考核合格。

以上规定说明：没有经过实验室资质认定的检定/检测实验室，其发布的检定/检测报告，便没有法律效力，不能作法律仲裁，产品/工程验收的依据，而只能作为内部数据使用。

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